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中山住建局：8月22日起開展大檢查，結(jié)果全市通報(bào)
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2023-08-22
作者：
近日，中山市住建局發(fā)布了《關(guān)于開展2023年第三季度安全生產(chǎn)大檢查暨揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)督查的通知》。
2023年8月22日至8月23日。
此次大檢查分為5個(gè)檢查組，對(duì)全市在建房屋市政工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查。抽查結(jié)束后，我局將對(duì)抽查情況進(jìn)行匯總并全市通報(bào)。
（一）安全管理制度執(zhí)行情況。
（二）安全管理責(zé)任落實(shí)情況。
（三）防汛防風(fēng)管理情況。
（四）危大工程管控情況。
（五）隱患排查治理情況。
（六）應(yīng)急管理情況。
（七）消防安全管理情況。
（八）有限空間作業(yè)管理情況。
（九）黑臭（未達(dá)標(biāo)）水體整治提升工程安全管理情況。
（十）高處作業(yè)安全管理情況。
（十一）基坑及邊坡安全管理情況。
（十二）模板工程施工安全管理情況。
（十三）附著式升降腳手架安全管理情況。。
（十四）建筑起重機(jī)械安全管理情況。
（十五）文明施工情況。
文件原文：
關(guān)于開展2023年第三季度安全生產(chǎn)大檢查暨揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)督查的通知
各鎮(zhèn)、街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)及文明施工的工作部署，樹牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控，遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)做好安全生產(chǎn)防范工作，按照相關(guān)工作安排，我局決定開展2023年第三季度安全生產(chǎn)大檢查暨揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)督查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查時(shí)間
2023年8月22日至8月23日。
二、檢查程序
此次大檢查分為5個(gè)檢查組，對(duì)全市在建房屋市政工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查。抽查結(jié)束后，我局將對(duì)抽查情況進(jìn)行匯總并全市通報(bào)。
三、檢查重點(diǎn)
（一）安全管理制度執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況；開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗情況；從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。
（二）安全管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)單位首要責(zé)任落實(shí)情況，是否落實(shí)不隨意壓減勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、不隨意壓縮合理施工工期要求；施工單位是否確保工程安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位，施工總承包單位是否加強(qiáng)專業(yè)分包、勞務(wù)分包隊(duì)伍安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理；監(jiān)理單位是否確保工程質(zhì)量和安全，是否按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)單位是否嚴(yán)格按法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作，及時(shí)提出安全防范措施，確保安全。
（三）防汛防風(fēng)管理情況。重點(diǎn)檢查基坑支護(hù)、土方開挖、地下暗挖、高大模板支撐系統(tǒng)、建筑起重機(jī)械、高層外墻腳手架、工地圍墻等臨時(shí)設(shè)施落實(shí)抗雷雨大風(fēng)防御措施情況；臨時(shí)建筑（設(shè)施）防御情況；建筑起重機(jī)械專項(xiàng)檢查與維護(hù)情況；防御雷擊措施落實(shí)情況；地下施工點(diǎn)以及腳手架基礎(chǔ)、深基坑、塔吊基礎(chǔ)、圍墻基礎(chǔ)等排水措施落實(shí)情況；防汛物資儲(chǔ)備管理情況。
（四）危大工程管控情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械、高支模、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理情況；安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證情況；危大工程100%編制專項(xiàng)施工方案落實(shí)情況。
（五）隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目“一線三排”工作機(jī)制落實(shí)情況，安全隱患排查治理制度建立情況；開展安全隱患自查自糾、整改閉環(huán)情況。
（六）應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查建筑施工企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，組織應(yīng)急演練情況。
（七）消防安全管理情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度和消防措施落實(shí)情況；臨時(shí)用房和作業(yè)場(chǎng)所的防火設(shè)計(jì)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防水源管理情況；施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材可靠情況；動(dòng)火審批手續(xù)情況。
（八）有限空間作業(yè)管理情況。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況；落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施（未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)）工作情況。執(zhí)行有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”措施情況：一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn)，并建檔立冊(cè)，在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志；二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程，特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施；三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品；四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施，特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員；五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全，特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定；六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理；七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)，并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
（九）黑臭（未達(dá)標(biāo)）水體整治提升工程安全管理情況。重點(diǎn)檢查水下作業(yè)、氣囊使用等環(huán)節(jié)是否存在安全隱患；在建涉水地下工程穿越地層的水文地質(zhì)狀況及是否存在風(fēng)險(xiǎn)隱患，施工企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)急組織是否加強(qiáng)體系建設(shè)，是否落實(shí)應(yīng)急演練工作制度。
（十）高處作業(yè)安全管理情況。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)施工方案是否進(jìn)行編制審查；安全教育是否交底；高處作業(yè)人員是否取得有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證；安全防護(hù)用品是否得到保障；是否有足夠的安全巡查、專人監(jiān)護(hù)及安全防護(hù)。
（十一）基坑及邊坡安全管理情況。重點(diǎn)檢查是否編制應(yīng)急預(yù)案；是否配備防汛防澇應(yīng)急救援物資；是否編寫施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按照方案施工；是否進(jìn)行施工組織和安全技術(shù)交底；是否有專人對(duì)基坑安全進(jìn)行定期巡查并做好記錄；是否在臨邊、臨空以及周邊危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，并安裝可靠的圍擋和防護(hù)。
（十二）模板工程施工安全管理情況。重點(diǎn)檢查是否按要求編制專項(xiàng)施工方案、建立危大工程管理檔案及落實(shí)相關(guān)措施；監(jiān)理單位是否編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)模板工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查；搭設(shè)人員是否取得并持有建筑施工腳手架特種作業(yè)操作資格證書；施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；作業(yè)人員是否按規(guī)范、專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底書的要求進(jìn)行操作，并正確佩戴相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品；是否落實(shí)模板工程“五個(gè)必須”。
（十三）附著式升降腳手架安全管理情況。重點(diǎn)檢查是否具有檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品合格證、使用說明書、出廠檢驗(yàn)合格證書、豎向主框架、防墜落和防傾覆裝置及升降動(dòng)力設(shè)備等合格證及檢查記錄；從事架體安拆、升降的作業(yè)人員是否具備特種作業(yè)操作資格證書；架體是否按要求設(shè)置附著支承裝置、防傾覆裝置、防墜落裝置和同步控制裝置；施工單位以及專業(yè)分包單位是否編制應(yīng)急處置方案；應(yīng)急處置方案是否編制完善且符合實(shí)際情況。
（十四）建筑起重機(jī)械安全管理情況。重點(diǎn)檢查是否辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、檢驗(yàn)檢測(cè)、使用登記；是否編制安裝、拆卸、使用應(yīng)急救援預(yù)案；建筑起重機(jī)械司機(jī)、安裝拆卸工、起重信號(hào)司索工、建筑電工等特種作業(yè)人員是否持證上崗；設(shè)備安全裝置是否靈敏、可靠等實(shí)體安全。
（十五）文明施工情況。重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)“六個(gè)100%”（建筑施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍蔽、裸露土方100%覆蓋、工地路面100%硬地化、拆除工程100%灑水降塵、出工地車輛車輪車身100%沖凈、暫不開發(fā)的場(chǎng)地100%綠化）防塵措施落實(shí)情況，施工現(xiàn)場(chǎng)建立揚(yáng)塵污染防治工作臺(tái)賬情況，施工單位房屋市政工程施工揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)方案編制及執(zhí)行情況。
特此通知。
中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年8月9日
智慧工程技術(shù)