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即日起：對12個月內(nèi)變更超過兩次、社保歷史參保記錄不連續(xù)等異常情況的人員實行到場備案并簽訂《承諾書》，溫州發(fā)布
專欄：行業(yè)新聞
發(fā)布日期：2024-04-30
作者：
關(guān)于調(diào)整浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)企業(yè)及人員信息錄入、審核辦事指南的通知
為進一步規(guī)范浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)（以下簡稱“省系統(tǒng)”）中企業(yè)信息錄入、主管部門審核等事項，根據(jù)我市實際情況，按市住建局要求現(xiàn)對企業(yè)及人員信息錄入、審核辦事指南進行調(diào)整，具體如下：
一、企業(yè)信息錄入指南
（一）新設立企業(yè)信息錄入
1.省系統(tǒng)中企業(yè)登記時選擇“屬地”，必須同營業(yè)執(zhí)照上登記的辦公地址所屬縣（市、區(qū)）域一致。在附件中“營業(yè)執(zhí)照模塊”上傳企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、《企業(yè)信息填報承諾書》、佐證材料(辦公場所租賃合同附出租方產(chǎn)權(quán)證或自有產(chǎn)權(quán)證或農(nóng)村集體土地使用證明）。法定代表人聯(lián)系方式必須如實填報。
2.附件中“任命文件模塊”上傳相關(guān)人員任命書（含：法定代表人、總經(jīng)理、總工程師的任命書，原則上三個職務不能由一人同時兼任），上傳總經(jīng)理、總工程師社保到賬證明。
（二）企業(yè)信息變更
1.企業(yè)地址變更
企業(yè)所屬地變更或者企業(yè)原屬地區(qū)域內(nèi)地址變更的，需按照指南中“新設立企業(yè)信息錄入”第1點的要求上傳變更后的證明材料。企業(yè)所屬地變更的另需上傳變更后的工商變更證明（企業(yè)社保須同時遷入現(xiàn)屬地，市屬企業(yè)社保以市本級及鹿城區(qū)為認定標準）。
2.已取得資質(zhì)的技術(shù)負責人變更（包括原信息空缺補錄）
（1）空缺補錄或者變更技術(shù)負責人的，補錄或者變更后的技術(shù)負責人須為本企業(yè)入庫人員（未入庫的按“人員信息錄入”指南錄入）。
（2）技術(shù)負責人需滿足資質(zhì)標準的要求，最低等級資質(zhì)的技術(shù)負責人需提取省系統(tǒng)中的個人業(yè)績。
（3）上傳個人從事本專業(yè)工作的歷年參保記錄證明（工作經(jīng)歷不得與參保記錄沖突）。
3.凈資產(chǎn)、廠房設備等事項變更（包括原信息空缺補錄）
變更后或補錄的凈資產(chǎn)、廠房設備必須按系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件材料。
（三）人員信息錄入
1.人員首次入庫
（1）崗位證書、技術(shù)工人證書、特種作業(yè)人員證書信息
①省內(nèi)證書由系統(tǒng)同步獲取,證書列表“是否下載”顯示“是”，企業(yè)只需上傳證書掃描件。
②省內(nèi)交通、水利、通信、電力等專業(yè)的證書和省外所有非注冊人員證書信息由企業(yè)手動錄入,證書列表“是否下載”顯示“否”。本類別證書需以行政主管部門核發(fā)或認可的為準，企業(yè)需上傳證書掃描件及證書查詢網(wǎng)址（如：“住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢”、“技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢”網(wǎng)站等，證書非行政主管部門網(wǎng)站公布的需同時提供認可證明）。
③上傳個人社保到賬證明。
（2）人員職稱信息
①證書列表上“是否匹配”顯示“否”的,錄入中級及以上職稱證書的,需上傳職稱證書掃描件,同時需上傳職稱評審表、評審公告文件掃描件或官方查詢網(wǎng)址(以上三選一，證書本身具備官方查詢方式的除外，初級職稱無需提供)。
②上傳證書取得期間所聘用單位的個人社保繳納證明，如證書取得時的評審無社保要求的，須提交主管部門關(guān)于職稱評審工作的發(fā)文。
③上傳個人社保到賬證明。
（3）人員學歷信息
①學歷列表上“是否匹配”顯示“否”的，企業(yè)需上傳證書掃描件與有效的學信網(wǎng)查詢證明。學歷證書學信網(wǎng)無法查詢的，需上傳企業(yè)承諾書、畢業(yè)生登記表（或?qū)W校證明材料）等掃描件。
②上傳個人社保到賬證明。
（4）人員簡歷信息
①企業(yè)在人員簡歷信息附件中上傳個人從事本專業(yè)工作的歷年參保記錄證明。
②在簡歷信息附件中上傳同現(xiàn)聘用企業(yè)依法簽訂的勞動合同（聘用期一年以上）以及個人社保到賬證明。
（5）預注冊人員入庫審核
①學歷信息、職稱信息申報，均按照系統(tǒng)要求上報同時上傳入庫人員個人社保到賬證明。
②預注冊人員已完成入庫審核，企業(yè)因各種原因要求退回的，需提供書面退回申請報告，報告應由預注冊人員本人簽字并加蓋企業(yè)公章送至屬地主管部門。
2.人員信息變更
（1）變更后所有信息欄信息需填寫完整并按本指南上傳相關(guān)附件。
（2）原來已審核通過的內(nèi)容，證明材料因特殊情況無法補充完整的，企業(yè)可上傳情況說明及承諾書。
3.其他說明
（1）省系統(tǒng)中所有上傳材料須為原件掃描件或經(jīng)檔案管理部門蓋章的原件掃描件。系統(tǒng)表單內(nèi)標紅星字段和紅色字體均為企業(yè)必填項。
（2）指南中的個人社保到賬證明是指入庫申請之日前一個月個人社保到賬證明（在分公司繳納的社保需上傳分公司營業(yè)執(zhí)照）。退休返聘人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應上傳養(yǎng)老金發(fā)放證明及返聘勞動合同。
二、主管部門信息審核指南
（一）企業(yè)信息審核
1.企業(yè)歸屬地原則上以營業(yè)執(zhí)照核發(fā)機關(guān)屬地為準，如企業(yè)將產(chǎn)值統(tǒng)計、社保及稅收繳納在注冊地址所在轄區(qū)，屬地管理部門應當視為屬地企業(yè)進行歸口管理。
2.主管部門按比例（比例自行確定）實地抽核新設立企業(yè)和注冊地變更企業(yè)的辦公地址，抽核要點：辦公地址與營業(yè)執(zhí)照辦公地址是否一致（同一營業(yè)執(zhí)照注冊地址不宜與其他同業(yè)公司共同辦公）；是否設有企業(yè)標志牌；辦公場所是否配備相應的辦公設備，是否制定企業(yè)相關(guān)管理的規(guī)章制度等。資料審核或?qū)嵉爻楹藭r，須核驗法定代表人及其他企業(yè)主要人員聯(lián)系方式是否真實、有效。
3.企業(yè)發(fā)起注冊地變更申請的，由變更后的屬地主管部門進行企業(yè)變更及人員入庫審核，變更后一個月內(nèi)應對該企業(yè)注冊人員配備情況進行動態(tài)核查（特一級按資質(zhì)標準核查，其余按照最低等級資質(zhì)標準核查。如上級主管部門有另行規(guī)定的遵照執(zhí)行。），如資質(zhì)不達標的則按要求出具書面整改意見督促落實整改。
（二）人員信息審核
1.主管部門在人員信息審核時,應對一年內(nèi)變更（包括重新入庫）超過兩次的人員（審核時以社保繳費記錄或刷臉記錄為準）以及相關(guān)企業(yè)，和注冊地一年內(nèi)變更兩次及以上的企業(yè)列入雙隨機檢查、專項檢查的重點監(jiān)管對象。
2.對12個月內(nèi)變更超過兩次、社保歷史參保記錄不連續(xù)等異常情況的人員實行到場備案并簽訂《承諾書》（見附件）。
三、其他事項
1.為保障企業(yè)自身合法權(quán)益，避免糾紛或者惡意投訴，企業(yè)應由本單位專人進行申報，對申報信息的真實性、準確性負責。企業(yè)在省系統(tǒng)信息錄入時存在弄虛作假行為的，按《浙江省建筑施工企業(yè)信用評價的實施意見》予以扣分。
2.對企業(yè)或人員在省系統(tǒng)入庫過程中存在違法違規(guī)行為的舉報、投訴，以企業(yè)名義進行的，舉報人、投訴人應為法定代表人或其授權(quán)委托人；涉及證書掛靠類舉報、投訴的，鼓勵實名舉報，以便核查有關(guān)情況，在社保與注冊單位一致的情況下，舉報人（投訴人）必須提供足以確認掛證事實的有效證據(jù)；涉及證書被冒用的舉報、投訴，主管部門應通知舉報人（投訴人）、證書持有人及相關(guān)企業(yè)人員到場查證，如證書持有人不到場按無法查實處理。
3.各級主管部門應完善信息錄入機制并加強審核人員權(quán)限的管理，提升審核服務質(zhì)量，每個申請事項實行7個工作日辦結(jié)，對申請事項“不予通過”的原因?qū)嵭幸淮涡愿嬷?/span>
4.請各縣（市、區(qū)）按本指南執(zhí)行，我站對各縣（市、區(qū)）建設主管部門的信息入庫、業(yè)績認定、信用評價等方面工作進行督導、考評并定期進行通報。
本辦事指南自2024年4月26日起施行。原《浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)企業(yè)、人員信息錄入辦事指南》與本指南不一致的，以本指南為準（市屬企業(yè)相關(guān)問題咨詢電話：0577-88828175，88828707）。
附件：到崗履職承諾書.docx
溫州市建筑市場管理總站
2024年4月26日
智慧工程技術(shù)