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近日，四川省住建廳發(fā)布關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程職稱評(píng)審工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。

原文如下：

      為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程職稱評(píng)審工作，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)我省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合我省實(shí)際，我廳起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程職稱評(píng)審工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式反饋修改意見(jiàn)，征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2023年8月16日（單位應(yīng)加蓋單位公章，個(gè)人應(yīng)署實(shí)名并附身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式）：

1.通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至：scszjtzgb@163.com。

2.通過(guò)信函方式將意見(jiàn)寄至：成都市人民南路四段36號(hào)（郵政編碼：610041）四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳人事教育處，請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌奥毞Q工作通知征求意見(jiàn)”字樣。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年7月17日

附件1

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程職稱評(píng)審工作的通知（征求意見(jiàn)稿）

根據(jù)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第 40 號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）、《四川省職稱評(píng)審管理暫行辦法》（川人社發(fā)〔2020〕31號(hào)）、《四川省建設(shè)工程技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審基本條件》（川建行規(guī)〔2023〕3號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省建設(shè)工程職稱評(píng)審工作，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)我省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人才，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、強(qiáng)化審核推薦責(zé)任。督促用人單位切實(shí)履行主體責(zé)任，用人單位應(yīng)對(duì)本單位申報(bào)職稱人員的個(gè)人信息、思想政治表現(xiàn)和申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性負(fù)責(zé)，并按規(guī)定進(jìn)行公示。用人單位未依法履行審核職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以批評(píng)教育，并責(zé)令采取補(bǔ)救措施；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

二、加強(qiáng)技術(shù)成果檢測(cè)。嚴(yán)肅處理抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為，對(duì)申報(bào)建設(shè)工程高級(jí)職稱人員論文、論著、技術(shù)報(bào)告、課題研究報(bào)告等技術(shù)成果實(shí)行全覆蓋查重。

對(duì)經(jīng)知網(wǎng)、維普等論文檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)相似率高于30%的人員取消本年度申報(bào)評(píng)審資格，并按照《四川省建設(shè)工程技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審基本條件》第五條第（四）項(xiàng)第2目規(guī)定實(shí)行“一票否決”，取消其評(píng)審資格，并記入四川省建設(shè)工程職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案，從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)。

三、嚴(yán)厲打擊失信行為。嚴(yán)厲打擊論文代寫(xiě)代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，發(fā)布更新四川省建設(shè)工程專業(yè)期刊參考目錄和常見(jiàn)虛假期刊目錄。持續(xù)加強(qiáng)獎(jiǎng)項(xiàng)、專利、項(xiàng)目、課題等各類業(yè)績(jī)成果核驗(yàn)，堅(jiān)決打擊弄虛作假行為。申報(bào)人員通過(guò)提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過(guò)其他不正當(dāng)手段，申報(bào)或取得建設(shè)工程職稱的，按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第 40 號(hào)）第三十九條、《四川省建設(shè)工程技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審基本條件》第五條第（四）項(xiàng)第2目等規(guī)定實(shí)行“一票否決”，取消其評(píng)審資格或撤銷職稱，并記入四川省建設(shè)工程職稱申報(bào)評(píng)審誠(chéng)信檔案，從次年起3年內(nèi)不得申報(bào)。

四、規(guī)范評(píng)審專家管理。緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，加強(qiáng)職稱評(píng)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，注重遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家擔(dān)任評(píng)審專家。加強(qiáng)評(píng)審專家評(píng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專家評(píng)議質(zhì)量。完善建設(shè)工程職稱評(píng)審專家考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)職稱評(píng)審專家履職盡責(zé)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為專家遴選和退出的重要依據(jù)。

五、完善職稱評(píng)審機(jī)制。全省建設(shè)工程職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)核準(zhǔn)備案制度規(guī)定，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案范圍和相關(guān)規(guī)定開(kāi)展職稱評(píng)審工作。進(jìn)一步完善職稱評(píng)審工作規(guī)則，完善職稱評(píng)審線上量化賦分體系，組織開(kāi)展公平公正、代表性強(qiáng)、權(quán)威性高的同行評(píng)價(jià)，有條件的地區(qū)和單位可按專業(yè)開(kāi)展分組評(píng)議。鼓勵(lì)全省建設(shè)工程職稱實(shí)行封閉評(píng)審，嚴(yán)肅處理職稱評(píng)審中“說(shuō)情打招呼”“圈子評(píng)審”等現(xiàn)象，營(yíng)造風(fēng)清氣正的職稱評(píng)審環(huán)境。

本通知自2023年X月X日起執(zhí)行，有效期至2028年5月22日。

附件2

關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程職稱評(píng)審工作的通知》的起草說(shuō)明

一、起草目的和必要性

2019年，人社部出臺(tái)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(第40號(hào)令)，首次建立職稱管理工作部門規(guī)章，對(duì)職稱申報(bào)評(píng)審、違規(guī)處罰等進(jìn)行了規(guī)范。2020年，我省制定《四川省職稱評(píng)審管理暫行辦法》（川人社發(fā)〔2020〕31號(hào)），在規(guī)范評(píng)審程序、確保評(píng)審質(zhì)量等方面發(fā)揮了重要作用。2022年11月，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)），要求各部門完善同行評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化職稱評(píng)審服務(wù)，嚴(yán)厲打擊論文代寫(xiě)代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅處理抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為。上述系列文件逐步規(guī)范完善了職稱評(píng)審工作制度，但均未對(duì)論文查重標(biāo)準(zhǔn)、虛假刊發(fā)、評(píng)審程序等內(nèi)容予以明確和細(xì)化。

為進(jìn)一步提升我省建設(shè)工程職稱評(píng)審水平，科學(xué)客觀公正評(píng)價(jià)我省建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人才，我廳圍繞職稱評(píng)審這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，梳理近年來(lái)建設(shè)工程職稱評(píng)審各項(xiàng)政策規(guī)定和日常評(píng)審工作中焦點(diǎn)較大、矛盾較突出的問(wèn)題，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程職稱評(píng)審工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

二、起草依據(jù)

起草依據(jù)主要為《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)）、《四川省職稱評(píng)審管理暫行辦法》（川人社發(fā)〔2020〕31號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評(píng)審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號(hào)）、《四川省建設(shè)工程技術(shù)人員職稱申報(bào)評(píng)審基本條件》（川建行規(guī)〔2023〕3號(hào)）等規(guī)章文件。

三、重點(diǎn)內(nèi)容說(shuō)明

《通知》共5條，主要對(duì)審核推薦、成果檢測(cè)、專家管理、同行評(píng)價(jià)等方面的要求作了進(jìn)一步明確，細(xì)化了技術(shù)成果檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，為全省建設(shè)工程職稱評(píng)審工作提供依據(jù)。

四、施行日期及有效期

《通知》自印發(fā)之日起30天后施行，有效期至2028年5月22日。